企业应急体系建设的相关评估

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应急体系建设是每个企业应急管理的重要内容,直接关系到生产安全事故的防范和遏制。如何判断应急体系建立的完善程度?国家近两年先后出台了一系列应急管理的相关条例和规定,如《生产安全事故应急条例》(国务院令[2019]708号)、《生产安全事故应急预案管理办法》(应急管理部令[2019]第2号),其中做出明确规定。现整理如下,供企业参考。

企业应急体系建设的相关评估

1、事故风险辨识与评估

提出文件及时间:《生产安全事故应急预案管理办法》第十条,2019.9

评估时间:应急预案编制之前

评估内容:针对不同事故种类及特点,识别存在的危险危害因素,分析事故可能产生的直接后果以及次生、衍生后果,评估各种后果的危害程度和影响范围。(《生产安全事故应急预案管理办法》)

2、应急预案评审/论证

提出文件及时间:《生产安全事故应急预案管理办法》第二十一条,2019.9

评审时间:应急预案编制完成后

评审依据:《国家安全监管总局办公厅关于印发生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南(试行)的通知》(安监总厅应急〔2009〕73号)

3、应急预案演练(效果)评估

提出文件及时间:《生产安全事故应急预案管理办法》第三十四条,2019.9

评估时间:应急预案演练结束后

评估内容:演练基本情况、演练评估过程、演练情况分析、改进的意见和建议、评估结论。(《生产安全事故应急演练评估规范》AQ/T9009-2015)

4、应急预案定期评估

提出文件及时间:《生产安全事故应急预案管理办法》第三十五条,2019.9

评估频次:每三年一次

评估内容:应急预案管理要求、应急组织机构与职责、事故风险、应急资源、应急预案衔接、实施反馈及其他。(《生产经营单位生产安全事故应急预案评估指南》AQ/T9011-2019)

5、应急预案实施情况总结评估

提出文件及时间:《生产安全事故应急预案管理办法》第四十条,2019.9

评估时间:生产安全事故应急处置和应急救援结束后

评估内容:符合性评估(应急组织机构建立、应急职责落实、预警信息发布、信息报告执行、应急响应、保障措施执行)、培训情况、演练情况、修订情况。(《生产安全事故应急预案实施情况评估规范》DB11/T1579-2018)

6、应急处置评估

提出文件及时间:《生产安全事故应急处置评估暂行办法》(安监总厅应急[2014]95号),2014.9

评估内容:应急响应情况,先期处置情况,应急管理规章制度的建立和执行情况,风险评估和应急资源调查情况应急预案的编制、培训、演练、执行情况,应急救援队伍、人员、装备、物资储备、资金保障等方面的落实情况。(《生产安全事故应急处置评估暂行办法》)

7、应急准备评估(征求意见中)

提出文件及时间:《安全生产应急准备评估指南》,2020.12

评估内容:安全生产思想理念与法律法规、应急组织机构、风险评估、应急预案、监测与预警、应急教育培训、应急演练、值班值守、信息管理、应急装备设施与物资、应急救援队伍、应急处置与救援、事后恢复与重建、后勤与应急资金保障。(《安全生产应急准备评估指南》)

8、应急救援体系评估(地方)

提出文件及时间:《化工园区生产安全事故应急救援体系评估指南》(DB37/T4210-2020),2020.12

评估频次:每三年一次

评估内容:应急组织机构、应急管理制度、应急响应机制、应急预案、应急培训、应急演练、应急救援力量、应急物资装备、应急救援指挥平台等。(《化工园区生产安全事故应急救援体系评估指南》DB37/T4210-2020)

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  • 本文由 中澎防爆 发表于 2024年11月11日09:32:28
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